3月24日，“新闻督查”记者在广宗县河北和众纺织有限公司发现，驻厂监督员未在厂，且不知自己是该企业驻厂员。
作为最一线的环境监督者，驻厂监督员应该最了解企业排污情况，最早发现企业违规排污，第一时间制止企业违规行为。然而，公示牌上监督员信息不全、监督员不驻厂、职责不清、监督不力等问题，在近3个月的新闻督查中屡见不鲜。
当前，我市驻厂监督制度执行得如何？驻厂效果如何？该怎样改进驻厂制度？“新闻督查”记者进行了深入调查。
职责不清公示牌上留着监督员电话对方却称“不驻这个厂”
3月24日14时许，记者在广宗县河北和众纺织有限公司门口发现有尘土及明显车辙印，厂区未见洒水、湿扫痕迹，车间大门未关闭，车间内有一股刺鼻的味道。
这些问题显而易见，即便监管部门不能及时发现，驻厂监督员理应第一时间发现、处置、上报。为啥这些问题仍存在呢？
进入该公司，记者拨打了“一厂一策”公示牌上驻厂监督员季某某的电话。
表明身份后，记者询问驻厂监督员是否在厂，对方反问“你说的是哪个厂？”随后便挂断电话。记者重新拨打过去，对方不接听电话。
15分钟后，记者采访结束，用另一个电话号码再次拨打驻厂监督员电话，对方很快接听。当记者表明身份后，询问其是否在厂，对方仍反问“你说的是哪个厂？”
记者回答，在河北和众纺织有限公司“一厂一策”公示牌上看到驻厂监督员留的是这个电话。“你现在在这个厂吗？”
对方表示，和众纺织公司驻厂监督员不是她，她驻的是其他厂。
“不是这个企业的驻厂监督员，为什么公示牌上留的你电话？”记者询问。
“我不知道什么时候成了和众纺织的驻厂监督员，也不清楚为什么我的电话会出现在公示牌上，我从来没负责过和众纺织这个厂。”说完，对方挂断电话。
记者询问和众纺织有限公司有关负责人和几名工作人员，他们均表示不知道驻厂监督员是谁，没见过对方来厂，“不认识”。
驻厂监督员难发挥作用多家企业监督存在漏洞
公示牌上监督员信息不全、监督员不驻厂、职责不清、监督不力等问题，在近3个月的新闻督查中屡见不鲜。
1月14日，记者在隆尧县督查时发现，隆尧县河北金隆水泥有限公司“一厂一策”公示牌驻厂监督员一栏无姓名、无电话。隆尧县锐欣商砼驻厂监督员一栏仅有监督员姓名，联系电话为空；
1月24日，记者在临城县开发区发现，邢台庆华再生资源利用有限公司“一厂一策”公示牌上驻厂监督员一栏没有姓名、电话。耐普机械制造临城有限公司门口公示牌上同样没有监督员姓名电话；
2月11日，邢台钢铁有限责任公司内在“一厂一策”公示牌上，驻厂监督员一栏的姓名和联系电话空缺。驻厂监督员没在厂区，直到记者离开，未见到驻厂监督员；
2月13日，宁晋县佳源热力有限公司，在“一厂一策”公示牌上，驻厂监督员一栏的姓名和联系电话空缺；
2月16日，威县工业园区的崇羌热力公司未见驻厂监督员；
……
记者调查
人员不专业公示牌不规范各地政策标准不统一
作为最一线的环境监督者，驻厂监督员应该最了解企业排污情况，最早发现企业违规排污，第一时间制止企业违规行为。
然而，两个多月来记者发现，驻厂监督员有的不经常在厂，有的对显而易见的污染熟视无睹，甚至对扬尘、冒黑烟等习以为常。
是什么原因造成这种情况？
驻厂监督员来源广，多为兼职。经梳理发现，各地派驻企业的驻厂监督员都是从不同单位抽调，有的来自基层乡镇办、管委会，有的来自发改、住建、城管等部门，人员不专业，造成驻厂监督员不清楚自身职责。记者注意到，多数监督员本职工作需要做，特别是基层乡镇工作人员身兼数职，难以长期持续驻厂。
培训学习不到位，不够专业。督查中，有驻厂监督员称，“没有人给讲过职责”，所以难发现企业存在的环保问题。还有的虽然由县生态环境部门派驻，但由于不具体分工环保执法业务，对政策法规不了解，驻厂后同样不清楚该怎么开展工作。
各地要求不统一，公示项目有差别。在沙河县，驻厂监督员需要在厂内，而柏乡县一名监督员负责多个企业，没有要求必须在厂内。多数县公示牌为统一格式，个别县没有要求统一格式，公示信息填写没有明确要求，驻厂监督员信息不完整、不规范的问题由此产生。
驻厂制度亟待规范化对监督员进行监督
怎么才能切实发挥好驻厂监督员作用，不再“在其位不谋其政”？
“理顺驻厂监督员体系和制度，定期加强专业培训学习，制定驻厂监督员管理考核办法。”一位业内人士说，充分发挥监督员职责，才能及时发现、解决企业污染问题。
这位业内人士建议，有关部门应尽快规范统一全市驻厂监督制度，对监督员的派驻、职责、任务、监管等，提出统一、明确且规范的要求，并予以考核。
各地应结合派驻企业特点，对驻厂监督员开展业务培训，邀请有关方面专家，分别就污染较严重的钢铁、焦化、玻璃、水泥等行业排污节点、污染治理实施、现场执法检查要求等内容进行授课学习，提高监督员专业水平。
“对监督员进行监督和考核，很有必要。”这位业内人士说，这样才能发挥监督员的积极性、提升他们的责任感，将污染解决在初始阶段。
邢台日报社全媒体记者冀文龙郝德明
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