北极星风力发电网获悉,3月13日,宁夏回族自治区应急管理厅公布华润风电(海原)有限公司“11·12”风电项目瞒报事故调查报告,报告显示:年11月12日16时许,华润风电(海原)有限公司海原呱呱山MW风电项目在建工地发生一起较大事故,造成5人死亡。事故发生后,事故责任单位未向当地政府及有关部门报告情况,刻意隐瞒事故真相,后经群众举报、有关部门多次核查,查实了其瞒报事故的行为。
华润风电(海原)有限公司“11·12”风电项目瞒报事故调查报告
年11月12日16时许,华润风电(海原)有限公司海原呱呱山MW风电项目在建工地发生一起较大事故,造成5人死亡。事故发生后,事故责任单位未向当地政府及有关部门报告情况,刻意隐瞒事故真相,后经群众举报、有关部门多次核查,查实了其瞒报事故的行为。
年12月21日,接到瞒报事故的核查情况报告后,自治区党委和政府高度重视,自治区党委书记陈润儿、自治区主席咸辉和张超超常务副主席先后作出批示,要求依法从快调查、严肃处理。自治区应急厅主要负责同志立即带领相关人员,会同自治区公安厅等部门赶赴中卫市,查看事故现场,召开专题会议,传达自治区领导批示精神,要求中卫市事故调查组尽快还原事故发生真实过程,查清事故瞒报过程,严肃追究相关人员责任,做好社会舆论引导工作。
为迅速查明事故的真实原因和瞒报的过程,深刻汲取事故教训,根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规,年12月25日,自治区人民政府决定成立华润风电(海原)有限公司海原呱呱山风电项目瞒报事故调查组(以下简称事故调查组,下设综合组、技术组、管理组、责任追究组、应急评估组),由自治区应急厅主要负责同志任组长,自治区公安厅、应急厅、中卫市、固原市人民政府有关负责同志任副组长,自治区纪委监委、党委网信办、发展改革委、公安厅、住房城乡建设厅、应急厅、市场监管厅、总工会、西北能源监管局派员参加,对本起瞒报事故提级调查。同时,聘请特种设备、工程建设等方面的专家参与事故调查工作。
事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,通过现场勘验、调查取证、技术鉴定、专家论证,查明了事故发生经过及瞒报过程、原因、人员伤亡和直接经济损失,认定了瞒报事故性质和责任,提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议,分析了瞒报事故暴露出的突出问题和教训,提出了事故防范和整改措施建议。
一、事故项目基本情况
(一)事故项目概况。
“11·12”瞒报事故发生在华润海原呱呱山MW风电项目Ⅱ标段43#塔位施工现场。该项目建设地点位于海原县李旺镇与郑旗乡的交界地带。年11月,经自治区发展改革委(宁发改审发〔〕号)批准立项,建设单位为华润风电(海原)有限公司,施工承建单位为中国十七冶集团有限公司,承建单位将该工程风机安装分包给北京天顺恒安建设工程有限公司,监理单位为河北鸿泰融新工程项目咨询股份有限公司。
(二)事故项目责任主体情况。
1.项目建设单位(项目工程发包方):华润风电(海原)有限公司(以下简称华润风电),海原呱呱山MW风电项目投资方,成立于年1月9日,法定代表人:田震,注册资本.81万元,注册