近日,农业农村部发布《关于推介第二批全国农业社会化服务典型案例的通知》。
近年来,各地深入贯彻习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院有关决策部署,大力推进面向小农户的农业社会化服务,积极探索创新服务方式、拓宽服务领域、延伸服务链条,涌现出一大批各具特色、形式多样、可借鉴可复制可推广的服务模式。为进一步总结推广典型经验,发挥示范引领作用,农业农村部在去年推介首批20个农业社会化服务典型案例的基础上,面向全国征集遴选了第二批24个典型案例(全名单附后)。
农业农村部通知要求,各地农业农村部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强农业社会化服务的决策部署,大力宣传推广典型案例,加大政策支持力度,加快培育服务组织,推动资源共享,规范行业管理,促进农业社会化服务高质量发展。要积极鼓励指导各类服务主体认真学习借鉴典型案例的经验做法,不断创新服务方式,拓宽服务领域,进一步增强服务带动能力,为引领小农户进入现代农业发展大格局、推动乡村全面振兴作出更大贡献。
前两批山东入选4个
第二批24个典型案例中,“山东省淄博市思远农业开发有限公司:标准化生产服务实现设施农业多重效益”,作为农业服务企业开展社会化服务方面的好经验、好做法入选。
农业农村部在去年推介的首批20个农业社会化服务典型案例中,山东有3个入选:
1.“一站式”服务平台助力小农户科学种(山东丰信农业服务连锁有限公司);
2.推行“整村托管”实现“三方共赢”(山东高密市宏基农业发展有限公司);
3.聚集全产业链资源提供全流程生产服务(山东临沂金丰公社农业服务有限公司)。
淄博市思远农业为何入选?
“山东省淄博市思远农业开发有限公司:标准化生产服务实现设施农业多重效益”,作为农业服务企业开展社会化服务方面的好经验、好做法入选。
标准化生产、全过程服务、信息化支撑,是思远农业开展社会化服务的核心特征。针对设施农业和露地经济作物面临的管理粗放、技术不高、品质不稳、销路不畅等问题,思远农业建立了集技术研发,农技服务,农资供应,绿色果蔬生产、加工、流通为一体的全程标准化服务体系,为农户提供产前、产中、产后一条龙服务,推动了设施蔬菜产业转型发展,为设施农业发展注入了强大动力,在农业社会化服务标准化建设方面发挥了良好的引领作用。
山东思远农业开发有限公司(以下简称思远农业)成立于年,针对设施农业发展中菜农种植技术水平不高,环保和质量意识不强,一家一户管理分散粗放导致食品安全、生态环境问题凸显、产业发展面临瓶颈等难题,以标准化为基础,市场需求为导向,信息化技术为支撑,探索建立了“六化三标准”社会化服务模式,帮助生产者实现高产量、高品质、高效益,让消费者吃到绿色、安全、放心的农产品,促进农业绿色发展。
1、“六化”服务延伸农业全产业链,注入发展动力
思远农业立足做大做强设施农业产业,服务延伸农业全产业链。通过“六化”,即组织化建设、标准化生产、专业化服务、职业化培训、信息化平台、品牌化运营,让人才、技术、数据等资源要素拧成一股绳,实现产前、产中、产后一条龙服务,为产业发展注入活力。
一是组织化建设,健全服务网络。通过成立合作社,搭建“总社-分社-村服务站-社员”的四级服务网络,把分散种植的农户组织起来,为社员提供标准化的生产指导和服务。目前服务网络已从山东延伸到河南、甘肃、江苏等13个省,发展个加盟分社,建成个村服务站。
二是职业化培训,提高农民技能。年以来,思远农业在全国13个省通过举办田间课堂、农民夜校、实地观摩会等农技培训班,培训菜农万余人次。研发、推广系列标准化培训工具,包括录制相关教学片余部,编写教材16部余万字,编印《思远蔬菜科技》58期余万份,标准化明白纸万余份,口袋丛书5万册。年,《设施蔬菜7F生产技术管理规程系列课程》被评选为山东省社区教育精品课程资源。
三是标准化生产,推动绿色发展。公司集成生产技术,严格执行标准化服务和管理流程,签订服务责任书,制定标准化生产方案,统一农资供应,由农户负责生产操作,思远农业负责服务和指导,确保各项技术易操作、能落地,实现绿色生产。不断开展农业标准化技术研究,相关技术获得市级以上奖项8项,其中全国农牧渔业丰收奖一等奖1项。申请专利10项,2项专利已获得授权。年,服务社员17万户,服务面积46万余亩。
四是专业化服务,保障生产无忧。严格遵循产前培训、产中服务、产后总结的服务流程,推行“7+12”标准服务工作法,即7天左右到社员生产现场服务指导一次,坚持12小时问题解决机制;按照技术准确、推广及时、学懂吃透、执行到位、服务及时、总结提升的六步服务措施,精准服务每个生产管控点。要求思远体系内作物专家、服务经理以及技术指导员、村服务站长等余位服务人员做到服务有计划、过程有记录、质量有评价,确保服务落地、有效。
五是信息化平台,提高服务效率。成立智慧农业院士工作站,为乡村振兴提供智力、技术支撑。研发的标准化智慧农业服务管理系统——“农保姆”,汇聚了20余种果蔬作物35个茬口全覆盖的标准化技术成果,包括余部教学片,总资源量超TB。通过“农保姆”APP,服务从线下跨越到线上,农民足不出户就能学习技术、享受服务。建立了大数据管理中心,数据存储容量达TB,将逐步完成临淄区个设施大棚信息数据库,实现临淄区设施农业“一张图”展示。已完成余座大棚智能植保机、放风机等智能装备安装,逐步实现信息化与农业装备管理融合应用,加快推动设施农业数字化、智能化转型。
六是品牌化运营,提升产业价值。不断拓宽销售渠道,打通农产品销售最后一公里。通过“思远庄园”蔬菜品牌建设,将标准化生产的绿色农产品统一包装、统一形象、统一加工、全程追溯进行销售。一方面,建立了线上“思远商城”,年销售额突破0万元;另一方面为小农户开拓了订单销售、农超对接等路子,同时抓住“一带一路”契机打开了俄罗斯市场,通过产供销一体化,实现了小农生产与大市场的对接。年,“思远庄园”牌标准化系列蔬菜被评选为山东省知名农产品企业产品品牌。
2、“三标准”夯实服务基础,全程按标服务
构建了农业生产技术标准体系、农业服务标准体系、农业服务管控标准体系等三个方面标准体系,对服务标准、服务质量、服务流程、服务权责等进行不断完善、提升,整个体系标准共包含项,其中通用基础标准42项,服务保障标准项,服务提供标准项,岗位工作标准43项,实现了“时时有控制,处处有规范,岗岗有标准,事事有流程”。
系统开展生产技术管理的集成和研发,形成“7F精细化管理”技术规范(“7F”是指设施农业生产的7大管理模块,“F”是英文“fine”的缩写,精细化)。通过对设施、土壤、种苗、栽培、环境、肥水、植保管理等7个关键环节的规范化管理,促进农业生产的安全、绿色、生态。目前已推广应用了番茄、黄瓜等20余种作物的标准生产规程。年主导、参与编写农业社会化服务山东省地方标准4项,申报国家标准1项。
3、“六化三标准”取得的成效
思远农业通过实施“六化三标准”社会化服务模式,为小农户、农业生产基地、产业园区提供生产性服务,实现了现代生产技术对传统农业的改造,取得了良好的经济、生态和社会效益。
一是节本增效,经济效益显著提升。通过标准化服务实现科学种植,农药、化肥、用工等支出减少15%~30%,产量增加20%~50%。综合思远农业全国标准化社员数据,平均每亩减少农药、肥料、用工等投入1余元,产值增加余元,亩增效益00余元,农户种植亩现代化高温大棚实现年增收2万余元。
二是减少污染,生态效益更加凸显。通过使用先进技术实现了标准化导入,带动了生物菌肥、熊蜂授粉等10多项新技术大面积推广应用,实现了化肥农药减量、土壤生态修复,清除了根腐、线虫等顽疾,提升了耕地质量。近年来,累计对余亩耕地实施了质量提升工程,减少了面源污染,实现了环境友好,以实际行动诠释了“绿水青山就是金山银山”。
三是带动农民,社会效益不断释放。通过标准化生产,实现了安全、绿色农产品供应,保障了农产品质量安全。通过开展职业农民培训,提升了农民的文化素养和技术水平。通过产业帮扶完成精准扶贫任务,打造贫困人口参与度高的特色农业基地,以产业带动贫困户脱贫,如通过建立山东淄博临淄区皇城镇扶贫大棚基地,每年为全镇贫困户提供5万元扶贫资金。通过全程标准化服务吸引了外出务工人员返乡创业就业,实现了返乡人员增产增收。
五种类型
这次新发布的第二批典型案例,充分反映了在创新农业社会化服务方式、构建利益联结机制、带动小农户、助力脱贫攻坚、发展绿色农业等方面的好经验、好做法,特色鲜明、成效显著。主要有以下五种类型。
一是农业服务企业开展社会化服务。农业服务企业规模化、集约化、专业化程度高,服务带动能力强,在农业社会化服务体系中发挥了重要的示范引领作用。比如,辽宁万盈农业科技有限公司构建四级服务网络,以先进适用的农业技术集成创新与应用推广为支撑,利用自主开发技术集成平台,探索形成了一套玉米生产全程托管的“万盈标准”,为东北地区小农户、农民合作社、家庭农场等经营主体提供现代化的玉米生产性服务,真正做到“省心高产”。
二是农村集体经济组织开展社会化服务。农村集体经济组织依托组织优势,通过整合集体资产资源,为农民提供直接的生产服务,或者为农业服务组织和小农户提供“居间”服务。比如,安徽省六安市黄墩村集体经济组织充分发挥“统”的作用,组织全村农户统一和服务主体签订合同,推动开展产销一体化的全产业链托管服务,带动了村民增收致富,提升了村集体实力,密切了干群关系。
三是农民合作社开展社会化服务。农民合作社贴近农民,通过直接服务小农户、与村集体经济组织或企业开展联合与合作,推进农业社会化服务。比如,陕西省西安市长丰农机专业合作社通过“合作社+托管员+农户”“合作社+集体经济组织+农户”等方式,有效组织农户接受托管服务,实现种植粮食品质更高、成本更低、效益更好。
四是供销合作社系统开展社会化服务。供销合作社长期扎根农村,组织体系完整,经营网络健全,服务功能完备,对新型农业经营主体和小农户的带动能力较强。比如,河北省石家庄市栾城区天亮种植专业合作社立足解决土地细碎化、劳动力短缺和技术条件不足等问题,以“井长”带地入社为纽带,有效解决了当地长期以来农村劳动力少、土地零散、农业收益低的问题。
五是实施生产托管项目的典型。农业生产托管项目是推进农业社会化服务高质量发展的重要抓手,也是推动社会化服务模式创新、机制和政策创新的有效手段。比如,山西省长治市屯留区农经中心通过项目引导,整合各类服务资源,成立托管服务中心,组建服务团队,依托服务协会、行业协会,创新金融保险对生产托管的支持,探索形成适合当地农业生产托管的“屯留模式”,服务规模经营快速推进。
第二批全国农业社会化服务典型案例名单
一、农业服务企业开展社会化服务
1.开创四级运营网络提供现代高效服务
(辽宁省沈阳市万盈农业科技有限公司)
2.村企共建扎实推进整村托管
(安徽省宿州市金色家园农业社会化服务有限公司)
3.完善利益联结机制打造“四位一体”模式
(河北省邢台市宁晋县垄上行现代农业服务公司)
4.数字农业助力生产托管提档升级
(陕西省渭南市福康大田农业服务有限公司)
5.汇集农业产业链优质资源构建现代农业服务“生态圈”
(陕西省西安市中化现代农业(陕西)有限公司)
6.标准化生产服务实现设施农业多重效益
(山东省淄博市思远农业开发有限公司)
7.创新模式推动资源整合生产托管实现多方共赢
(山西省临汾市吉县壶口有机农业有限公司)
8.“飞防+植保”服务让农业省心更安心
(浙江省农飞客农业科技有限公司)
9.专注果园生产托管打造优质高效农业
(重庆市多品农业发展有限公司)
10.依托“防控管家”智能平台强化动物防疫社会化服务能力
(贵州省贵阳市牧林农业科技发展有限公司)
二、农村集体经济组织开展社会化服务
11.发挥村集体“统”的作用推动全产业链托管服务
(安徽省六安市黄墩村集体经济组织)
12.发挥集体组织优势整乡推进生产托管
(陕西省榆林市榆阳区补浪河乡集体经济组织)
13.盘活闲置资源打造综合农事服务体
(贵州省六盘水市落别布依族彝族乡纳骂村集体)
三、农民合作社开展社会化服务
14.“零一二三”模式开辟农业社会化服务新路径
(黑龙江省哈尔滨市巴彦县刘辉巨农种植专业合作社)
15.多模式开展农业托管服务全方位提升生产经营效益
(河南省周口市商水县天华种植专业合作社)
16.基层党组织引领构建“三位一体”社会化服务新模式
(内蒙古自治区赤峰市经棚镇农业发展合作联合会)
17.保障农户权益实现合作共赢
(河北省滦州市百信花生种植专业合作社)
18.大力发展生产托管推动农业服务规模经营
(陕西省西安市长丰农机专业合作社)
19.千方百计推动托管服务成效“看得见、摸得着”
(福建省宁化县富民农机专业合作社)
四、供销合作社系统开展社会化服务
20.供销社助力小农户有机衔接大农业
(河北省石家庄市栾城区天亮种植专业合作社)
21.全程托管“”为农增收添动力
(四川省绵阳市游仙区太平全程托管中心)
五、实施生产托管项目的典型
22.整合要素创新机制合力提升托管效益
(山西省长治市屯留区农经中心)
23.发挥组织能力探索农业生产服务新路径
(黑龙江省绥化市庆安县农业农村局)
24.强化保障聚焦重点推动稻米产业转型升级
(江西省吉安市吉水县农业农村局)