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邯郸向北邢台向南,1700万人的一体

邯郸和邢台,属于河北省最南端的两个城市,也是国内历史最悠久的城市之一,更是河北省相邻最近的两个地级市,算得上地域一体,文化一脉,两市核心市区只有不到五十公里的距离,如果把两市扩区后的南河区和永年区算上,则年两市市区部分已经手拉手了。#邯郸头条#

如果从年《河北省人民政府办公厅关于贯彻落实中原城市群发展规划的实施意见》提出邯邢一体化开始算起,已经三年多,但邯邢一体化仍然更多体现在书面规划上,体现在两市市民的热议中。大家期待中的统筹城市规划,推进产业合理分工互补,加快推进基础设施共建共享,形成邯郸、邢台市主城间的开放式对接,逐步实现公交同城、通信同城和公共服务的互联互通,还看不到影子。

实际上,在上个世纪,邢台和邯郸曾经真正的一体化过,从年4月到年5月,三年左右的时间中,在全国“合大县并大社”形势下,河北省曾撤销邢台公署,一块合并到邯郸专署(宁晋县、新河县划归石家庄专署)领导,到年5月,才重新恢复邢台专区。

小编认为,邯邢一体化推进的缓慢,既有主观原因,又有客观原因。

首先就是,在河北省的大规划中,邯邢一体化所占位置并不重,整个河北目前主要是围绕打造京津冀世界级城市群,构筑“两翼、三圈、四区、五带、多点”的城镇空间结构布局。这其中的两翼,一个是高起点规划、高标准建设雄安新区,一个是借势冬奥会加快张北地区发展;三圈,即推动雄保廊等京津周边市县融入京津都市圈,培育壮大以石家庄为中心的冀中南都市圈、以唐山为中心的冀东北都市圈。也就是说河北省有限的资源只能两翼三圈建设中。邯邢一体化,只能给些政策和规划支持,短期内不会有更多资源倾斜。

其次,一般来说,一体化或都市圈建设,往往有一个核心,在经济上、政治上有明显的优势。而邯郸和邢台则算是两个穷兄弟,虽然在省规划中提出以邯郸为中心、邢台为支撑的冀南城镇群,构建冀南哑铃型城镇用地空间发展格局。但邯郸很多时候自己都捉襟见肘,当然也就没有拉兄弟一把的能力。在经济上,邯郸和邢台都属于河北中等甚至偏下水平,年前三季度GDP,邢台全省第七,.8亿元,邯郸全省第四,.1亿元,总数不错,但一分到人均上,数就没法看了。在版的城市经济竞争力排名中,邯郸位,邢台位,在全国都属于偏后。

第三,两市产业雷同,协同性不足,反而有些竞争性,邯郸不用说,钢铁、煤炭等重工业发达,邢台虽然没有没有那么夸张的比例,但邢钢、德龙、冀中能源、旭阳焦化也占据了很大的经济比重。

第四、两市发展方向并没有相向而行,省规划中邯郸市发展思路是“东进、南跨、北联、西优”,加快推进东区开发、老城区改造和冀南新区建设;邢台市“东西拓展、南北提升、中心带动”,加快邢东新区建设,推进城区邢钢、冶金等老工业企业搬迁改造。两市的发展重头戏一个冀南新区一个邢东新区,谁也挨不着谁,所谓邯郸向北、邢台向南并未落实。

第五、从邢台网民的许多议论中,感觉一体化会造成邢台本就不多的资金、企业被虹吸过去。因此,邯郸可能积极性高点,邢台就有点不急不慌。

邯郸常住人口.97万人,邢台则有.52万人,万人口占据了河北万人的22.4%,建成这样一个核心都市区,将在晋冀鲁豫毗连区产生重大影响,这需要真金白银的顶部支持,需要两地政府的密切合作、规划上(如永年、沙河城区融和)的相向而行和产业分工上的相互协调,更需要两市群众的充分理解和支持。

邯郸向北、邢台向南,大家期望着两者的紧密拥抱。




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